Foto: Gentileza Itaipu Binacional

Paraguay promulga nueva ley para impulsar la producción de Tilapia en el embalse de Itaipú

PARAGUAY
Monday, January 12, 2026, 00:10 (GMT + 9)

La legislación firmada por el presidente Santiago Peña allana el camino para un acuerdo binacional que autorice la cría comercial de Tilapia, apuntando a una capacidad de producción de 400.000 toneladas.

ASUNCIÓN – El presidente Santiago Peña ha firmado oficialmente la Ley N° 7.618/2025, una medida legislativa decisiva que establece el régimen de licencia ambiental para el cultivo, engorde y comercialización de especies exóticas —específicamente la Tilapia— en los cuerpos de agua del país. La ley, publicada en la Gaceta Oficial el 22 de diciembre, marca el fin de una barrera legal histórica que impedía a Paraguay utilizar el embalse de la Central Hidroeléctrica de Itaipú para la acuicultura a gran escala.

Foto: Paraguay Gov.

Anteriormente, la producción de Tilapia estaba restringida debido al Acuerdo Binacional Brasil-Paraguay y al Decreto N° 4.256, que prohibían la introducción de especies no nativas en las aguas compartidas. Con este nuevo marco legal, Paraguay cuenta ahora con el respaldo jurídico necesario para negociar una revisión del tratado ante el Congreso Nacional de Brasil.

Foto: Courtesy of Itaipu Binacional

Un motor económico masivo para la frontera

Las implicaciones técnicas y económicas de esta ley son significativas para la economía regional de Alto Paraná y el oeste de Paraná, Brasil. Según estudios de la Agencia Nacional de Aguas y Saneamiento Básico (ANA), el embalse de Itaipú posee la capacidad ambiental para producir:

• Capacidad Total: 400.000 toneladas de pescado anuales.

• Distribución Nacional: 200.000 toneladas para Paraguay y 200.000 toneladas para Brasil.

• Empleo: Se espera que el proyecto cree más de 12.500 empleos directos e indirectos, impulsando la cadena de suministro, las plantas de procesamiento y la logística internacional.

Respaldo científico y seguridad ambiental

El Ministerio de Pesca y Acuicultura (MPA) e Itaipú Binacional han realizado investigaciones exhaustivas para garantizar que la cría de Tilapia en jaulas flotantes no comprometa la calidad del agua ni las funciones hidroeléctricas del embalse. Enio Verri, director general brasileño de Itaipú, señaló que esta medida es fundamental para "transformar el potencial productivo en un proyecto estructurante a largo plazo".

Fernanda de Paula, secretaria nacional de Acuicultura, destacó que la ley proporciona la "certeza jurídica" requerida para pasar de los estudios técnicos a una agenda de desarrollo concreta. Esto es particularmente vital para los pequeños productores de Paraguay, para quienes la Tilapia representa un producto altamente rentable y estable.

Cooperación estratégica bilateral

La siguiente fase implica una alineación diplomática y técnica. Mientras que Brasil ha buscado durante mucho tiempo expandir su producción de Tilapia —que casi duplicaría su volumen nacional actual en aguas federales con este proyecto—, la nueva ley de Paraguay finalmente alinea los intereses de ambas naciones.

El Viceministerio de Ganadería de Paraguay y el MADES (Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible) trabajarán ahora junto a Itaipú para monitorear los impactos ambientales, asegurando que esta "revolución azul" sea sostenible para la salud a largo plazo del ecosistema del Río Paraná.

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